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中国社会报:夯实基层社会治理的滁州实践
字体[ ] 【发布日期:2018/8/17】 信息来源: 本站原创 【视力保护色:         】  浏览次数:241

俗话说:“基础不牢,地动山摇。”2017年,安博娱乐 滁州市多措并举,狠抓基层社会治理工作,取得了明显成效。

立章建制强队伍

提升乡镇政府服务能力

为积极优化乡镇基本公共服务资源配置,推进基本公共服务均等化,去年,该市印发了《滁州市加强基层基本公共服务功能建设实施意见》,进一步统筹公共服务设施建设和人员安排,推动服务内容和标准统一。

社区事务千头万绪,工作量大是不争的事实,人员跳槽也是家常便饭的事。据了解,该市共有乡镇(街道)112个,乡镇公务员2909人,事业编制2796人,聘用人员1477人。所有乡镇均设立了服务中心窗口,全市共有乡镇服务中心工作人员902人。

为留住社区人才,一方面采取待遇留人。早在 2015年,该市就下发了《关于规范统一市直城市社区工作人员工资待遇的通知》,要求从2016年1月起提高财政补贴的社区专职工作人员待遇,岗位补贴按照职级划分三档。平均每名社区工作人员每月净增资500元左右,社区自补工资也由每人每月500元提高至700元。琅琊区和南谯区还设立了社区工作者工作津贴制度,对通过职业水平考试,取得高级社会工作师、社会工作师、助理社会工作师资格的,每个月分别增加岗位补贴1000元、300元、100元。同时,每年组织对财政补贴的社区工作人员进行考核,奖惩分明。考核为优秀等次的,奖励2个月的基本报酬和岗位补贴。该市其他各县(市)也在积极争取提高社区工作人员待遇,充分调动社区工作人员的积极性。据统计,目前全市城市社区工作者年平均薪酬约为45933元,社区工作人员的待遇也在逐年递增。

另一方面,为支持鼓励高校毕业生到基层工作,提高乡镇工作的干部工资待遇和生活补贴的同时,畅通挂职渠道,市、县开展双向交流挂职,注重选拔年轻干部、后备干部到乡镇一线任职或挂职锻炼,形成了良好的机制。

为切实加强城市社区干部队伍建设,进一步提高城市社区居委会主任的政策理论水平和业务能力,该市通过政府购买服务的方式,于去年1月邀请省安博电竞 基层政权和社区建设处的领导、安徽大学和合肥工业大学的教授,在市委党校举办了全市城市居委会主任培训班。培训采取集中授课、学习讨论、互动交流等方式,重点围绕社区协商、基层民主制度建设、社区网格化信息化和有关社区政策法规等方面进行培训。同时,各县(市、区)组织部门和民政部门也对社区工作人员作风建设和业务能力开展了多次培训。据统计,2017年度,市本级和各县(市、区)累计培训社区工作者达48天, 5216人次。


加强城市社区硬件建设

农村社区建设稳步推进

社区用房建设是社区建设的主战场、主阵地,不可“偷工减料”。目前,滁州市共有城市社区220个,其中服务用房面积在1000平方米以上的46个,600-999平方米的93个,400-599平方米的81个,每百户居民平均拥有社区服务用房面积为36.3平方米。

2017年,该市多措并举,积极争取社区建设资金投入力度,加强社区用房建设。琅琊区社区用房建设和老旧小区改造纳入为民办实事项目,进一步推动城区社区用房建设,改善居民的居住环境;天长市紧紧抓住创建全国县级文明城市的有利契机,通过新建、改建或购买、调换等方式,落实了所有社区办公服务用房的问题。

在加强城市社区建设的同时,稳步推进农村社区建设。滁州市共有1006个行政村,已建成的集中居住型农村社区705个,在建的集中居住型农村社区259个。农村社区非“两委”专职工作人员955人,专业社会工作者14人。2017年,该市按照省委省政府统一部署,有序开展农村社区建设试点工作。截至目前,全市共有856个行政村开展试点,试点比例达85%。试点村依托美丽乡村建设,进一步健全农村社区服务设施,丰富农村社区服务内容,已建农村社区全部配有一站式服务大厅,综合服务设施实现全覆盖。2017年,在省安博电竞 的指导下,天长市成功申报全国农村社区建设试验区,实验主题为“党建引领、多方参与、协商共治”,试点工作正在有序开展。下一步,该市将继续按照每年不少于10%的要求开展农村社区建设试点,确保到2020年,基本实现农村社区全覆盖。

通过近几年的美丽乡村建设以及市委市政府加大对社区建设的投入,滁州市社区的基础服务设施得到了较大的提升,社区服务用房全部达标。

自治为本

城乡社区协商取得明显成效

社区协商是社区自治的方式之一。2017年,滁州市共建立城乡社区工作协商委员会1041个,并全部拥有协商议事室、居民会客厅等协商实体平台,协商委员会挂牌率达100%。平均每个社区每年开展协商活动6次以上。

2017年,全市协商次数达6164次,实现了社区协商全覆盖。与此同时,还积极开展全省城乡社区示范点创建活动。

截至目前,滁州市全椒县和5个社区获全省第一批城乡社区协商示范点创建专家组提名,天长市和11个社区列入全省第二批城乡社区协商示范点建设名录。

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